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ACCM是“设备资产综合管控”或“企业设备资产综合管控”（简称“设备综合管控”）的英译文“Asset Comprehensiveness Control and Management”的缩写；由于ACCM的范畴很广，所以在阐述具体业务时，通常使用“设备管控”。ACCM是笔者及所在单位首先提出的概念，是一套关于企业设备资产管理的新方法论，意在为企业决策层、管理层等提供新的方法来重新认识企业设备资产的管控。

本文主要从如下几方面引导读者认识ACCM：(1)ACCM理论的提出；（2）ACCM的基础原理；(3)ACCM理论、方法和技术；（4）ACCM的三维度及各自包含的内容；（5）几个理论创新点。

随着全球竞争的加剧与中国工业化进程的加快，大量高、精、尖的装备与工艺不断得以应用，先进的生产设备和工艺已成为中国工业化历程中不断创新和发展的重要基础，在这个历程中我国综合国力得到空前提升，产能不断得到大幅度地释放。在这一大背景下，中国企业设备资产管理面对着以下几个方面的问题：

现代设备正在向着大型化、集中化、精密化、智能化方向发展，主要设备的任何安全、可靠问题产生的影响越来越严重、损失越来越大，甚至会导致生产过程停滞、瘫痪；

市场竞争日益加剧，企业经营以成本控制为核心，设备管理对人、财、物、技术、时间管理的全局性、统筹性、紧密性、协调性要求日渐突出，关系企业成本、效益及其持续提升竞争力；

价值管理、绩效管理、精细化管理、过程管理等提出设备管理的目标、要求与规则，设备全寿命周期管理、全员生产维护、点检定修制等提出设备管理的模式、方法，企业如何主动地进行整合、实践，是整体提高设备管理水平的基础；

自动化与信息化、技术与管理日益融合，企业逐步建立各种生产控制系统、设备监控系统、管理信息系统以及电子商务平台，如何主动地推进更完整的信息获取、更全面的互联互通、更深入的信息应用，关系到企业分布与集中管控设备状态、核心业务、技术以及开展决策的能力和水平。

对此，构建一套符合中国企业设备资产管理实际需求的、寻求整体上解决设备管理可持续发展的“宪法级”科学方法论成为重要课题。笔者力求在这一方面做出一定的尝试与探讨。

人、设备、工厂、企业集团均存在内部控制的运行机制，撇开各自的形态特点，均可以看做是一套有着明确目的性的自动控制系统，系统有着专门的运作机理来控制系统的运转，维持系统的稳定与运作。控制机构发出指令，作为控制信息传递到系统的各个部分（即控制对象）中去，由它们按照指令执行之后再将执行情况作为反馈信息输送回来，并作为下一步调整控制的依据。转言之就是，当我们完成某一项工作任务时，期望完成的工作目标与实际完成的结果之间的差异将会作为新的输入来调节下次工作过程，使我们的行为更接近需要达成的目标。

在这个过程中，当反馈不足致使我们将不能够达到管理目标时，我们会通过一系列的调整（制度、标准、人员、方法、技术等）使反馈信息足以调节各种行为以求达到工作目标；同样，反馈信息过度（过多、凌乱、不系统），会造成我们工作判断失据，决策与控制变得困难，行为在需要达成的目标左右震荡失准，我们会通过一系列的调整（制度、标准、人员、方法、技术等）使反馈信息更加精炼、准确。

控制论的研究对象是普遍的结构与行为方式，因而控制论的规律是现实世界的普遍规律，控制论的一般思维方法是：

我们认为，这一方法对管理也是适用的，因此，结合管理特征调整其表达内容，之后将其作为管理的基础方法，解决管理组成结构和机制问题。

3) 设置管理的管控模式、组织机构、相关业务及其模式，任何业务开展都涉及管理者和执行者，分为计划与执行两个基本阶段；

4) 设置管理标准、技术标准，以标准对关键信息进行管理实绩成效衡量，并以衡量结果对业务进行调整。

上述特征使得任何管理都是一个控制系统。一个企业的设备管理由多层级、多方面的管理构成，根据上述原理，企业设备系统将由多层级、多方面的管理系统集合构成。

上述控制系统的第一特征是管理目标，而创造价值、价值增值是管理的基本要义，因此，我们认为，必须基于企业战略，以价值管理为指导，借鉴平衡积分卡方法，构建设备管理目标体系。

设备资产综合管控是企业为了达到设备资产管理目标（更高的安全性、更高的可靠性、更高的运作效率、更高的投资回报率），在一定的人力、设备、材料、技术、资金和时间等因素的制约下，如何建立一套管控制度和支撑体系并付予实施以求取得最优或较好效果的方法论。

ACCM企业设备资产综合管控体系是一套以追求更高的安全性、更高的可靠性、更高的运作效率和更高的投资回报率为战略目标，全面综合考虑设备资产管理的战略绩效（价值）、设备资产管理业务体系（内容）、以及实施变革方法（过程）三个维度，依靠现代信息化手段，运用云计算、物联网等先进技术的新型设备资产管理理论和方法。

ACCM的管控对象是与企业设备资产运行相关的“人、财、物”。

设备资产综合管控体系作为一种新的方法论，不仅融合了当今各种设备资产管理理论和方法，如设备全寿命周期理论、TPM、可靠性维修等，还吸收了其他领域内成熟的管理理论和方法，如平衡计分卡、CMMI等，采用分析问题、解决问题的新路径“从目标→业务活动→业务体系→方法的路径来分析问题，从数据采集→数据传输→集成→分析与优化→应用服务→展现等步骤来重新组织业务体系”，强调每项工作需要围绕价值维度的指标体系的目标值，脱离就事论事，并强调新技术--云计算服务和物联网的应用，将国家提倡的“两化融合、绿色低碳环保节能”等发展策略应到企业设备资产综合管控中。

企业设备资产管理实际工作中能够对控制与反馈产生诸多影响的实务是非常错综复杂和纵横交错的。但是将这些实务充分解构后，我们发现不外乎以下三项内容：

（1）关键绩效指标类，主要包括财务指标、生产指标、流程优化指标、以及员工相关指标，这些内容可以看做是企业的价值取向指标，起到诸多工作的重要引导作用。在汲取平衡计分卡的重要精神基础上，我们将这些内容整理并定义为ACCM的价值维度。

（2）管理模式、业务模式以及管理手段与管理工具类，主要涵盖了企业管理架构的模式、各种涉及设备管控的业务组织模式、管理制度、技术标准，以及为了支持这些管理模式、管理方法、技术标准所采纳的支撑工具（含信息系统、业务模型等）；这些内容其实是管控工作的主要对象和基础，我们将其抽象并定义为ACCM的内容维度；

（3）企业在进行不断的优化与进步的过程中，特别是设备资产管控的持续优化与进步的实务中，一般采取的过程是：找到问题——制定方案——利用各种手段解决问题——持续加以改进，对此我们将这些内容加以抽象后定义为ACCM的过程维度。

最终，将这三个维度的抽象内容，按照方法论的体系进行了重新梳理与构建，形成了ACCM理论的业务模型，用于解释三个维度之间互为支撑、互为约束的关系，使企业管理者能够全面了解与看待涉及企业设备资产管控的各个层面之内容，并能依据本理论有效统筹和调节各个维度之间的平衡关系。

三个维度之间的关系，我们可以用这样一句话进行阐述：以价值为引导、以内容为基础、以过程为方法构建成ACCM理论体系，其业务模型为下图。

更高的安全性。保障人员、环境、产品的安全是设备资产管理的首要目标，离开了安全性，企业的一切活动都无法有序开展。

更高的可靠性。使用性能可靠的设备，是企业生产合格产品、提供合格服务的基础。

更高的运作效率。在安全、可靠的基础上，为了追求利益最大化，企业必然要求尽可能地提高设备运作效率，达到降低成本的目的。

更高的投资回报率。站在企业经营者的角度，企业的所有活动都应该以追求提高设备投资回报率为出发点。

根据目标管理的方法，ACCM所有的活动都是围绕四大目标推进的。

诚如前文所言，ACCM的管控对象是设备资产相关的“人、财、物”，而“人、财、物”在管理中均以信息来表现。在ACCM中，我们依据“采集-传输-集成-分析与优化-应用-展现”方法来实现ACCM闭环的信息处理流程，实现设备信息在管理、检测、控制方面自下而上与自上而下的互动，为企业各层级人员，特别是公司决策层提供企业统计与决策、绩效管理、业务管理、智能业务、生产控制等方面的支持。

五、ACCM理论主要创新点

ACCM本身是一个新方法论，属于一般科学方法论范畴（方法论分为哲学方法论、一般科学方法论、具体科学方法论）。与其相关学科发展得很快，如企业资产管理（EAM）、全员设备管理（TPM）和状态维护CBM，许多新的研究成果不断出现，本文无法全部介绍。近几年，我们在ACCM理论研究和实践上取得了一些成果要点，虽然还需要进一步研究和完善，但这些成果要点可能发挥其抛砖引玉的作用，希望能引起读者对这些成果存在问题进行评论和后续研究。

1.基于四大目标的价值体系构建的创新

ACCM进一步拓展、延伸了TPM的目标，提出了四大目标：更高的安全性、更高的可靠性、更高的运作效率、更高的投资回报率。这四大目标与ACCM平衡计分卡指标紧密结合，形成一个创新的价值体系。ACCM所有的活动都是围绕这个价值体系推进的。

2. 构建ACCM平衡计分卡，设计财务层面的创新指标：设备维修和管理创造价值能力（MMCV）

我们构建了ACCM平衡计分卡指标体系，以解决设备资产综合管控业绩的度量问题，并且突出了财务层面的创新指标“MMCV设备管理和维护创值能力”（Management & Maintenance Create Value）。这个指标综合考察设备采购、使用、维修、报废四个阶段活动，兼顾设备的投入与产出，相对于固定消费和动态消费，可以有效地衡量ACCM的投资回报率，具有多角度、全方位、综合性的特点。MMCV的成本节约贯穿着设备资产采购、使用、维修、报废整个流程，从前期的设备规划、选型决策、投资购买，到中期设备运转过程，设备通过生产不断地创造产值，同时，企业也应对设备进行适当的维修资金投入，直至最后设备报废阶段的报废损失。

3. ACCM管控体系的创新

从根本上来说，公司总部管控就是如何来管理和控制公司的人、财、物。我们提出了具有创新的模式：区分关键点操作型、运营监控型和战略管控型三种不同的管控模式，提出公司整体管控和设备管控与全面预算管理相融合模式。

4. ACCM业务体系的创新

在ACCM业务体系中，从设备资产全寿命周期管理的角度，利用物联网及云计算技术对各种设备资产进行综合管理，提升了传统业务的信息化程度，降低了业务上各环节的工作强度，提高了各环节的工作效率，提高了各环节之间配合的效率，使设备资产的计划与采购、库存、维护保养、维修管理等全方面得到优化配置，实现设备资产的高效、可靠和安全的运行。

5. 将ACCM平衡计分卡指标融入全寿命周期的设备管理过程

ACCM以设备管控的四大目标为导向，使用平衡计分卡理论和价值树方法分解出具备行业和企业特性的关键绩效指标KPI，实现企业设备管控落地和绩效管控。KPI的控制点主要在于设备，每一个KPI的管控都与设备全寿命周期的各个业务环节息息相关，例如故障停机率与技术管理、库存管理、组织保障、运维管理、维检修管理相关。通过将ACCM平衡计分卡指标融入全寿命周期的设备管理过程，可以更为有效地实施设备资产的综合管控。

6.ACCM通过有效的信息整合，促进了设备管理知识、技术和信息的高度融合

ACCM系统依据“数据采集-数据传输-集成-分析与优化-应用-展现”方法, 借助云计算、物联网等现代信息化手段，有效地解决当前企业设备资产管理存在的三个方面的融合问题，即设备管理知识与设备工程技术及设备运行技术的融合问题、技术系统和技术装备的信息完整获取及融合问题、以及不同厂商的技术装备的信息融合问题，从而达成更全面的互联互通、更完整的信息获取、更深入的智能决策，并实现多方位的工作协作，引领技术与知识的应用与变革，重塑企业资产管理理论。

7. ACCM的实施方法论的提出以及设备资产管控能力模型的构建

如何根据企业设备资产管控现状，有针对性地选择ACCM的实施阶段：借鉴企业资源基础理论与企业能力基础理论，并参考CMMI模型，我们首创提出设备资产综合管控能力模型，根据企业现行设备资产管理现状，从业务过程、考核指标、组织能力和技术应用能力四个不同的角度，设定企业设备管控的能力等级；之后，对应给出ACCM实施阶段的划分，并参考诺兰模型和米歇模型，创造性地构建了基于企业设备管控能力等级的ACCM实施阶段的确立模型，帮助企业找准设备管控的阶段性发展目标。在ACCM的具体实施过程中，我们还融入了精细化应用思想，从软件、业务、岗位和数据四方面逐步完善，实现PDCA式的持续改进。