应当重视设备管理和生产装备现代化

国家发展计划委员会主任 曾培炎

    我们很快进入21世纪。在新的世纪即将来临的时候，我们对祖国的经济发展前景充满信心。
    建国50年来，我国经济建设取得了巨大成就，在某些领域达到了世界先进水平，但就国民经济总体发展情况而言，还必须加快经济结构调整，促进技术进步和产业升级。当前，很多国有企业还存在着一些制约发展的重要问题，例如，科研开发能力不足，产品档次低，高附加值产品比重小；技术设备老化，生产工艺水平落后，经济技术指标落后于国际先进水平，在国际市场上缺乏竞争力。
    在经济结构调整和企业技术进步、产业升级的过程中，要高度重视生产装备水平的提高。现代化大生产条件下，优良的产品设计，高水平的生产工艺，以及产品质量和可靠性都必须通过先进的技术装备来实现。特别是在现代电子技术高度发展的今天，没有优良的技术装备就难以生产出质量好、可靠性高的先进产品。我们要通过技术改造和先进技术装备的研制、开发、应用，使国民经济的技术装备上一新台阶，同时，通过加强管理，使先进的技术装备保持状态良好，从而为国民经济健康发展创造条件。
    《中共中央关于国有企业改草和发展若干重大同题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构，积极发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业。”要“适应全球产业结构调整的大趋势和国内外市场需求的变化，... ...加快国有企业的技术进步和产业升级。”这是推进国有企业改革和发展的重大步骤。无论是通过行业改组和结构调整，组建大型企业集团，还是通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式搞活中、小企业，必然涉及包括技术装备在内的大量国有资产的调整和重组。调整过程中，必须充分利用现有设备，防止国有资产流失和损坏。在企业技术进步和产业升级的进程中、如何加强和改善存量技术装备的管理是一个值得认真重视的问题。企业要加大技术改造力度，使装备水平真正有所提高，给产品升级换代提供坚实的物质技术基础和可靠保证。
    当前，我们正在编制第十个五年计划和长远发展规划，重大项目的建设过程中要综合考虑设备从购置到退役的全寿命的经济性。这对于今后若干年内国民经济的发展具有重要意义。设备管理协会作为社会中介组织，要更好地为规划的编制提供咨询和建议。同时，要在计划的实施过程中，在设备管理、改造与维修、技术检测、闲置设备的流通和人员培训等方面，建立良好的外部服务体系，为企业的发展服务，为提高我国设备整体水平服务。

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