各位领导、同志们：
党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是“十一五”时期开展全国设备管理工作的纲领性文件。《建议》描绘了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，强调要立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐、开创中国特色社会主义事业的新局面。
今天，我们在上海市召开全国设备管理工作会议，对于贯彻落实党的十六届五中全会精神，把科学发展观作为“一条红线”贯彻始终，抓住重要战略机遇期，部署全国设备管理工作，进一步服务政府和企业，着力提升企业的设备管理整体素质和市场竞争力，不断提高全国设备管理水平具有十分重要的意义。
这次会议的主题是总结工作、交流经验、通了情况、讨论要点、推动工作。下面我就今年中国设备管理协会和各地区、行业设备管理协会的工作情况，特别是重点工作的进展情况以及明年的工作打算向大会报告，提交大会讨论，仅供大家参考。
一、今年工作回顾
2005年，在国家发改委的领导下，在马仪会长的殷切关怀下，在各地区、行业设备管理协会以及专业委员会、技术中心的积极配合下，在会员单位和有关企业事业单位的大力支持下，中国设备管理协会紧紧围绕今年设备管理工作要点，求真务实，开拓创新，坚持为企业服务的宗旨，充分发挥政府与企业之间的桥梁和纽带作用，设备管理各项工作运行正常、健康发展。
﹝(一)﹞抓好五大重点工作，推进设备管理事业的发展
1、制定《“十一五”全国设备管理工作要点》（以下简称《要点》）（草案）。为提高设备管理工作的前瞻性和指导性，我们以坚持改革创新、坚持为政府和企业服务、与时俱进谋发展为指导思想，提出制定《要点》提纲，并组织设备管理专家制定《要点》草案，征求各地区、行业设备管理协会以及会员单位对《要点》草案的意见。在这次全国设备管理工作会议上，提交《要点》草案讨论。
2、《中华人民共和国设备管理条例》的修订草案早日纳入国家立法计划。按照《行政许可法》的规定，修订法规必须经过国家发改委业和主管司（工业司）同意，征求国家发改委有关司局的意见，经汇总后由国家发改委法规司再提交国家发改委主任办公会议讨论通过，报国务院法制办公室纳入年度立法计划。最后提交国务院常务会议讨通过，温家宝总理签署国务院令。目前，我们已经理顺承办法规的程序，继续修订国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》。我们多次向国家发改委工业司、法规司领导和张国宝副主任汇的修订《条例》工作进展情况，提请尽快在国家发改委内审议，争取纳入国家立法计划。
3、加大注册设备维修工程师和设备维修公司资格认证工作力度。按照《行政许可法》的规定，有关注册技术职称资格认证工作，在国家发改委内部工业司会同人事司负责，在国家发改委外部人事司会同工业司负责，并向人事部专业技术管理报告。我们多次向国家发改委工业司、人事司汇报，现已向人事部专业技术管理司报告。人事部专业技术管理司原则上支持这项注册技术职称资格认证工作，要求我们进一步修改方案。
4、完成现代设备工程与管理系列培训教材编写工作。为规范设备管理培训市场，加大设备管理培训力度，我们组织编辑设备管理培训教材。这套培训教材共分三册：一册《现代企业设备管理》、二册《设备状态监测与故障诊断》、三册《现代设备维修技术》，共计约80余万字。我们汇集全国设备管理的专家、学者和企业有丰富实践经验的设备管理工作者，共同参加编写工作。先后召开过多次编审会议和协调会议，现已进入最后修改定稿阶段，准备年底前完成编辑、出版工作，明年初即将发行。
5、筹备亚太设备工程发展论坛和筹建亚太设备工程合作组织。为加强设备管理国际交流和合作，进一步推动我国设备管理现代化，我们起草了筹备国际会议和合作组织的方案，寻找有经济和技术实力的企业和事业单位，联合主办首届国际会议和组建国际合作组织。我们正在起草发起倡议书，待报张国宝副主任审批后，向国家发改委外事司申报。
（二）开展多种业务活动，做好为企业服务的工作
本着“两不误，两促进”的原则，我们在开展保持共产党员先进性教育活动的同时，适应企业对设备管理工作的需求，积极开展了若干有针对性的业务活动。
今年4月，组织45人参加德国二手设备展览会，征集11篇论文摘要参加第18届欧洲维修大会征文活动。5月，在西安先后举办设备润滑管理与润滑状态监测高级研讨会、全国设备管理信息化高级研讨会，在上海举办设备诊断技术研讨会。7月，在济南举办2005年中国国际装备制造业博览会，在南戴河举办第一届现代油品检测、净化与管理技术高级研讨会，在宁波举办第八届全国电气设备先进检测技术暨设备管理研讨会。今年8月，在北京举办全国设备监理工程师考前强化培训班，在东营举办国家职业资格项目管理师培训班，在南戴河举办第五届工业现代清洗清洁技术研讨暨产品展示会。9月，在北京举办2005中国国际工业设备维修、诊断技术及其产品展览会，在乌鲁木齐举办全国设备资产管理专题研讨会，在成都举办第二届全国现代设备管理高级研讨会。10月，筹建开通中国设备管理协会门户网站，启动建立中国设备工程专家库暨编辑、出版、发行《中国设备工程专家指南》大型工具书的工作，在成都举办现代设备管理及设备状态监测与故障诊断技术培训及研讨会，在黄山先后举办全国不停车带压密封技术研讨及展示会、设备诊断技术及基于网络的设备远程诊断技术研讨会。另外，12月将在三亚先后召开全国现代设备维修管理高层研讨会、全国现代设备管理创新与考核评价研讨会。
我们的体会：一是协会主办、协会技术中心或企业承办，是开展各种业务活动的好形式；二是举办各种活动，既要讲社会效益，也要讲经济效益；三是人的生命在于运动，协会的生命在于活动。协会只有开展好活动，才能有凝聚力和号召力，才能生存和发展。
﹝(三)﹞深入开展表彰活动，大力推广企业设备管理先进经验
为了加强企为设备管理工作，表彰先进，树立榜样，提高企业技术装备素质和设备管理的现代化水平，根据国务院颁布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，今年7月，我们在北戴河召开第三届全国优秀设备工作者表彰大会暨第四届全国现代设备管理及应用技术研讨会。参加会议的有各省、自治区、直辖市、行业的全国优秀设备工作者代表以及有关企事业单位代表近700人。大会向荣获全国优秀设备工作者的代表颁发了荣誉证书和奖章。
会议还组织设备管理、监测诊断和维修改造三个分会场专题交流，会议收集论文27篇。会议期间，有13家企业参加新技术、新产品展示会。
此外，从11月我们开始启动开展第七届全国设备管理优秀单位表彰活动。
﹝(四)﹞大力发展会员单位，更好地为会员单位服务
会员单位是协会工作的动力和源泉。发展会员单位和做好为会员单位服务是协会的重要工作。今年，我们设立了会员联络中心，其主要职责：一是发展会员单位，壮大协会队伍；二是管理会员单位，为会员单位提供全方位的咨询服务；三是经常与会员单位保持联系，倾听会员单位反映的问题和意见，改进协会工作；四是向会员单位赠阅《中国设备工程》杂志、《设备管理工作简讯》等刊物，发送协会的各项活动通知；五是报导会员单位活动；六是推介会员单位产品等。我们都认为，会员联络中心和《设备管理工作简讯》是会员单位的良师益友。
﹝(五)﹞加强专业委员会和技术中心建设，促进为企业专业化服务
为适应协会发展的南要，进一步扩大业务范围，在原有6个专业委员会和10个技术中心的基础上，我们积极组建新的专业委员会和技术中心。
今年3月，为加强企业安全生产工作，推动和促进企业设备安全管理和安全生产先进技术推广应用，我们依托胜利石油管理局组建中国设备管理协会安全生产技术委员会。4月，为适应国家电力工业管理体制改革的新形势，加强电力生产管理，我们组建中国设备管理协会电力设备管理分会。
今年1月，为大力推广带压密封技术，我们依托天津翔悦密封材料有限公司成立中国设备管理协会带压密封技术中心。3月，为大力推广视讯信息技术，我们依托北京国联视讯信息技术股份有限公司成立中国设备管理协会视讯信息技术中心。10月，为大力推广精密配件技术，我们依托北京华龙机械加工厂和天津第一机床总厂机床﹝械﹞制造厂成立中国设备管理协会精密配件技术中心。
各专业委员会、技术中心的工作是设备管理工作的重要组成部分。我们一贯积极支持、鼓励和协助他们大力开展设备管理活动，推广设备管理新技术。
中国设备管理协会再制造技术委员会和工程机械维修委员会，于今年5月联合在大连召开主题为“推进高新技术发展与应用，提高装备与设备维修保障能力”的研讨会。中国设备管理协会设备寿命周期费用委员会，于今年7月在九江召开工作会议暨设备寿命周期费用论坛。中国设备管理协会全面生产维护委员会，进行全面规范化生产维护丛书和现代设备资产管理教材编写，完成委员会网站改版，并将于今年12月在上海召开年会。
中国设备管理协会计算机管理开发应用中心，举办6期企业设备资产管理系统和计算机应用的培训班和研讨会，完成中国设备网改版。中国设备管理协会电机维修技术中心，开通中国电机维修网、组织电机维修队到企业“义诊”，并举行开工典礼，建设电机维修技术中心。
﹝(六)﹞积极开拓工作新领域，建立股份制经济实体
为进一步提高设备工程从业人员的业务素质，我们与劳动和社会保障部劳动科学研究所、北京设备管理协会，正在向劳动和社会保障部报批成立中国设备工程职业技能鉴定指导中心。
为进一步提高设备管理人员的理论和操作技能，今年7月，我们依托武汉钢铁股份有限公司第一技工学校，成立中国设备管理协会设备管理与设备诊断技术﹝武汉﹞培中基地，并于今年8月对武钢公司协议维修保产单位点检人员进行技能培训。
﹝(七)﹞认真办好期刊，做好宣传报导工作
做好设备管理协会宣传报导工作，对企业和会员单位具有重要意义。我们现有两个期刊：一个期刊是会刊《中国设备工程》杂志，宣传国家政策、刊载设备管理和工程技术等论文。今年为鞍钢、武钢组织刊出两期专栏；对秦山核电进行专访，对杭州、温州民营企业进行调研，并写出调研报告；编辑出版《全国主要机电企业及产品采购目录》；将完成杂志创刊20周年纪念活动的前期工作。另一个期刊是内部刊物《设备管理工作简讯》﹝半月刊﹞，报导中国设备管理协会、各地区、行业设备管理协会和会员单位的情况，并做了适当改版，图文并茂。现已编辑、发行21期。
此外，各地区、行业设备管理协会内部刊物办得好的有：上海市、陕西省、广州市设备管理协会主办的《设备管理》，湖北省、福建省、浙江省设备管理协会、上海交通邮电设备管理协会、中国建筑业协会机械管理与租赁分会主办的《设备管理简讯》。
﹝(八)﹞加强协会自身建设，激发协会内在活动
健全协会组织机构，用经济手段管理协会工作，是做好协会工作的重要保证。在去年健全协会秘书处领导班子的基础上，今年我们健全了协会各部门的中层干部，同时实行工作目标责任制，有力地调动了中层干部的工作积极性和主观能动性，给协会工作带来新气象。
为了加强协会工作的科学化和规范化管理，提高协会工作质量和办事效率，加强民主建设，进一步增加内部管理的透明度，我们已经出台11个协会内部管理的规章制度，把协会工作纳入制度化管理的轨道。现已印发《中国设备管理协会规章》，每个职工人手一册，并报国家发改委有关司局。
﹝(九)﹞支持鼓励各地区、行业设备管理协会开展活动
近年来，各地区、行业设备管理协会加强协会组织能力建设，健全协会领导班子，协会工作进展迅速，设备管理事业发展较快。各地区、行业设备管理协会围绕中国设备管理协会的中心工作，结合本地区、本行业实际情况，开展了丰富多彩的活动。我们根据地区、本行业设备管理协会报送的协会工作情况进行汇总。例如：上海市设备管理协会开展设备维修企业资质认证工作和电力维修企业许可证的前期工作，编写两本教材，开通上海设备网站，组建上海市设备工程专家库等；湖南省设备管理协会召开设备管理工作年会，开展设备管理优秀论文和技术成果征集评审活动，举办两期培训班，年底将召开会员代表大会；湖北省设备管理协会组织湖北省各有关企业多余闲置设备和求购二手设备情况的摸底调查，与江汉石油管理局联合开展设备管理经验交流会暨论文发布会；浙江省设备管理协会举办设备管理论与实践研讨班，主办第二届温州工业装备展览会，与有关单位联合举办温州制造业博览会；陕西省设备管理协会召开年会并换届；广州市设备管理协会召开设备管理工作会议暨年度会议，与北京天惠电子有限公司联合举办电路在线维修测试技术讲座，逐步完善协会网站。除此之外，北京、天津、重庆、河北、山东、云南、广西、江西、江苏等地设备管理协会工作做得都比较好，也是值得兄弟协会学习的。
经过积积极筹备，海南省设备管理协会计划于今年12月成立。
中国化工机械动力技术协会结合化工行业实际情况，制定《化工维修﹝技改》防腐蚀资格认证管理办法》；中国医药设备工程协会对协会网站进行改版，恢复出版《医药工程行业简讯》，在西安召开中药提取国际研讨会，在石家庄举办医药机械展览会；中国建筑业协会机械管理与租赁分会在桂林召开年会暨建筑机械租赁论坛；中国钢铁工业协会冶金设备工作委员会在唐山召开年会并进行了换届工作。
另外，各地区、行业设备管理协会在开展本地区、本行业优秀设备工作者表彰活动的同时，配合第三届全国优秀设备工作者表彰活动，认真做好本地区、本行业的组织推荐工作和表彰工作。
二、明年工作安排
2006年是全面实施《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一年五年规划的建议》的第一年，也是发展“十一五”时期全国设备管理工作的关键一年。我们要继续坚定不移地以积极服务政府和企业为中心，贯彻《“十一五”全国设备管理工作要点》为重点，坚持以科学发展观和改革创新为动力，把设备管理工作切实转入可持续发展的轨道，把“十一五”设备管理工作提高到一个新水平。
﹝ (一)﹞贯彻落实《“十一五”全国设备管理工作要点》
《“十一五”全国设备管理工作要点》集思广益，对今后五年全国设备管理工作具有重要的指导意义。各地区、行业设备管理协会和各专业委员会、技术中心的工作要紧紧围绕《要点》，认贯彻落实《要点》精神，制定好年度工作计划，有步骤、他阶段地组织实施各项工作任务。
﹝（二）﹞努力健全设备管理法规
加强设备管理工作的法规，是关系各地区、行业设备管理协会生存和发展的头等大事，也是广大设备管理工作者非常关注的大事。我们将结续采取有力措施，加快《中华人民共和国设备管理条例》﹝草案﹞出台的进程。我们将继续努力征得国家发改委工作司、法规司同意，提交国家发改委主任办公室会议讨论通过，报送国务院法制办公室批准，纳入国家立法计划。
﹝（三）﹞继续推动设备维修管理资格认证制度
设备维修工程师资格认证工作，既是企业设备维修的需要，也是各地区、行业设备管理协会的工作责任。我们努力做好申报工作，并按国家相关程序，争取在国家发改委通过后，报送人事部批准，尽快获得国家发改委、人事部的委托。明年，我们将组织各地区、行业设备管理协会试点，开展设备维修工程师资格认证工作。
﹝（四）﹞做好地会业务工作，满足企业实际需求
在经验交流方面，我们将组织举办现代工业企业维修诊断技术展览会，开展第七届全国设备管理优秀单位表彰活动。
在教育培训方面，我们将做好现代设备工程与管理系列培训教材的发行工作，开展润滑管理国际资格认证、设备点检工程师培训的有关工作。
在设备工程服务方面，要建立为企业服务的指导思想，并有新思路、新举措。我们将进一步健全各专业委员会，完善中国设备管理协会门户网站和中国设备工程专家库，开展设备工程咨询服务工作。
在国际合作方面，我们将做好举办第一届亚太设备工程发展论坛和成立亚太设备工程合作组织的筹备工作。春季，组织赴德国卡斯鲁赫参加欧洲二手设备展览会。6月，组织参加在瑞士巴塞尔举办第18届欧洲维修大会。
中国设备管理协会设备寿命周期费用委员会，将与上海电力、武钢集团公司合作，积极推进设备寿命周期费用技术，为企业服务。中国设备管理协会全面生产维护委员会，将出版全面规范化生产维护丛书，进行全面规范化生产维护的推广工作。中国设备管理协会安全生产技术委员会，将建立网站及5个技术服务中心，抓紧制定维修技术标准。
中国设备管理协会计算机管理开展应用中心，将大力做好计算机应用示范工程建设，推动企业设备资产管理系统产品应用推广。中国设备管理协会电机维修技术中心，将先行启动中国设备医院电机分院的维修诊断服务工作。中国设备管理协会设备管理与设备诊断技术﹝武汉﹞培训基地，将建立电气故障诊断实验室。
﹝（五）﹞加强协会自身建设，努力为会员服务
各地区、行业设备管理协会要加强协会自身建设，提高为政府和企业服务的水平。有条件的地区和行业，要积极健全组织，还可以依托技术和经济实力雄厚、在本行业中处于领先地位的企业，陆续成立专业委员会和技术中心。明年，我们计划恢复山西省设备管理协会、黑龙江省设备管理协会，筹备组建体制创新委员会、信息化委员会、汽车用品及改装设备分会等。
（六）发挥媒体的宣传作用
明年，我们将举行《中国设备工程》杂志创刊20周年纪念活动。杂志社还将选择合适的题目进行采编和调研，选择适当的单位组织专栏，并且完成申报的课题。《设备管理工作简讯》准备进一步提高质量，扩大发行量，同时召开设备管理通讯员座谈会。各地区、行业设备管理协会要继续办好协会内部刊物。
（七）各地区、行业设备管理协会积极开展工作
各地区、行业设备管理协会都在做年终总结和明年工作安排，现仅举几个典型例子加以介绍。
上海市设备管理协会将做好部分分支机构换届改选工作，举办新形势下推进设备管理现代化理论研讨会，进一步完善上海设备网站；湖南省设备管理协会将建立设备技术服务中心网站，召开设备资产计算机管理系统现场推广会；湖北省设备管理协会将于明年4月参加协办2006湖北国际电力电工电气自动化、新技术、新产品展览会，还将开展湖北省设备管理优秀单位及优秀设备工作者表彰活动；浙江省设备管理协会将开展浙江省设备管理优秀单位表彰活动，举办产品展示会；广州市设备管理协会将召开理事会换届会议，把发展会员的重点放在民营企业和三资企业上。
中国医药设备工程协会将召开会员代表大会，明年10月参加协办上海中国医药展会。
总之，在“十一五”时期第一年，各地区、行业设备管理协会要进一步发挥好协会的桥梁纽带作用，主动争取承办政府委托的工作任务，完善各项职能，加强自身能力建设，努力为企业提供优质服务；做好调查研究和信息收集分析工作，加强联系和经验交流，有针对性地组织活动，创造性地开展设备管理工作。
最后，让我们团结起来，把发展用为第一要务，发扬创新精神，真正做到发展有新思路，改革有新突破，设备管理工作有新举措。我们要以与时俱进的精神风貌和求真务实的工作态度，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为开创“十一五”设备管理工作的新局面而努力工作！
谢谢大家。 |